【台南訊】陸委會指導，嘉南藥理科技大學主辦，大台南總工會、台南市勞工育樂中心協辦的「大陸政策與兩岸關係鄉鎮巡迴座談會」， 14日上午10時在台南市勞工育樂中心舉辦，有百餘位大台南總工會及所屬各產業工會的工會幹部、職員和民眾參加，有工會幹部反應行政院陸委會連絡處張世岳副研究員認為，兩岸貿易服務協定開放的服務業是台灣的強項，不怕大陸企業來投資競爭。

行政院陸委會連絡處張世岳副研究員昨天以「現階段大陸政策與兩岸關係」為題，與地方民眾交換意見。張世岳先將兩岸的互動以民國68年大陸開始開放改革為分水嶺，區分為前30年和後30年，前30年是台灣快速的經濟發展，但1980年之後的後30年，中國大陸雖然急起直追，被稱為世界工廠和世界市場，但台灣也在世界上的重要產品如電腦、電子產品等全球生產鏈中佔有重要地位，尤其是和本地文化、生活有關的服務業。

張世岳說，兩岸自1991年成立海基會、海協會後，已經就事務性問題簽訂19項協議，其中包括兩岸直航、兩岸通郵、大陸漁工人道登上台灣口岸停休等，都是因應兩岸日益密切的人、貨交流所衍生出的問題。

至於目前民眾所關心的兩岸經濟合作架構協議(簡稱ECFA)和其中的兩岸服務貿易協議，張副研究員也以生活化的比喻說，ECFA簡單來說就是降低兩岸關稅協議，好讓台灣出口到中國大陸的貨品能享有低關稅、甚至零關稅的優惠措施，好能和其他進口到大陸的日、韓商品相對來說，有更好的價格競爭優勢。

但他說，要人家開放，我們也要開放，這是世界貿易組織和簽訂自由貿易協定的基本道理，而大陸企業來台投資也不一定贏得了台灣企業。他以中藥材業為例說，三年前開放後，有兩家陸資申請設立，但三年後只有一家開始營業，要面對10餘家台灣本地企業的競爭。台灣人是很會做生意的。

在地也有民眾提問反應，許多人認為服貿協定會嚴重影響台灣的服務業，最後會造成台灣的失業上升。但張世岳說，至於服貿則是市場開放協定，台灣服務業舉世有名，大陸企業要來之前也會評估是否會競爭的了台灣企業，就算來了，也必須和台灣人合資，陸資還不能超過一半。例如他所認識的大陸企業負責人便當他面承認，若要對台灣投資，必須要好好評估，因為台灣企業在服務業的競爭力十足。

在場也有民眾對競爭力不足的中小企業，政府必須評估ECFA和服貿對台灣企業的衝擊。張世岳表示，許多經濟協定的影響性可能都需要三、五年，其至10年之後才知道影響結果，在還沒有發生問題前，我們實在不必過於緊張。至於若有產業發生危機，政府將在10年編列總計952億元的經費，輔導、振興和救濟可能受影響的產業和企業。而最重要的是，若有產業嚴重受害，服貿協定中有規定兩岸可以緊急磋商，甚至停止適用的相關規定。

兩岸關係是目前台灣最重要的對外關係之一，並為民眾們所關心，「大陸政策與兩岸關係鄉鎮巡迴座談會」活動，不少民眾在會後認為，希望陸委會往後多舉辦類似活動，作為增進民眾對政府大陸政策與兩岸關係發展的瞭解，提供更多元、完整政策資訊，和在地人士對政府兩岸關係和大陸政策建言的管道。