記者楊晉宇/報導

台南市政府農村再生培力計畫列車自7月28日啟動後，第二站於今(18)日來到民治市政中心南瀛堂舉行，台南市副市長林欽榮再次率領農業局人員，與已獲得中央核定經費補助的玉井區天埔、楠西區龜丹、白河區竹門等社區，在會中分享參加培力計劃的經驗，並由審查委員台南大學陳坤宏教授、屏科大許中立副教授進行意見指導，會中同時發送全台第一片由地方政府為推動農村再生計畫而錄製的教戰手冊光碟，希望發揮「母雞帶小雞」的功效，鼓勵更多社區積極參與，讓農村改造活化。



今日參加座談會的共有新營、六甲、東山、鹽水、官田、白河等區公所人員與11個社區的里長、居民代表與會，面對農村再生課題，居民多數反映若無可獲得適當報酬的產業，要吸引年輕人返鄉就業定居有其難度，有些則反應農路破敗影響社區景觀綠化。有關居民對生計的擔憂影響其參與農村再生計畫意願的問題，市府農業局表示，鼓勵社區參加培力計劃真的不是件容易的事情，例如農業局努力了3年，才成功邀請林鳳營社區參加培力計劃，目前也已經快完成關懷班的階段，希望居民們不要擔心提報計畫有難度，只要社區居民有共識，不管假日或晚上，農業局人員都願意提供諮詢，協助社區發掘具有發展潛力的產業項目，完成培力訓練並提送農村再生計畫。



針對今日許多社區反應產業收益過低影響農村再生，林欽榮副市長認為部份因素牽涉到國家的農業政策，但不能因為中央政府的制度不健全就放棄，農業是台灣具有軟實力的在地產業，應積極活化農村產業，不要放棄，一定可以找到新絲路，尤其「新農業、新農村、新農人」是台南市的十大旗艦計畫之ㄧ，市府鼓勵在地生產、在地消費，希望目前台南市尚未參加農村再生培力計劃的133個農村社區可以投入受訓，並善加利用農業局將宅配到各社區、全台首張由地方政府為推動農村再生培力計劃錄製的教戰手冊光碟，學習展現自我競爭力。



農業局長許漢卿表示，99年8月行政院通過農村再生條例，10年共有1500億的經費提供社區提出申請補助從事農村建設工作，市府舉辦農村再生培力計劃座談會的主要目的，就在於與各區里長、社區發展協會相關人員直接溝通，鼓勵每個社區1/10的人員踴躍參加農造訓練與計畫提報（需接受關懷→進階→核心→再生四階段，共92小時的課程訓練），透過社區居民由下而上共同參與，將農村做整體規劃，找出在地具有發展潛力的特色產業、改善農村居住環境、強調農村自然景觀的綠化清潔與文化資產保護，從產業、農村與人的整合，達到市府積極推動「新農業、新農村、新農人」的政策目標。



台南市屬農業大都會地區，目前在非都市土地共有277社區，截至100年8月18日統計，目前共有144個社區參與培根四階段訓練，其中有6個社區玉井區天埔社區、新化區礁坑社區、七股區龍山社區、白河區竹門社區、楠西區龜丹社區、龍崎區龍興社區所提報的農造計畫已由市府核定中央備查，行政院農委會核定玉井區天埔社區獲506萬元、新化區礁坑社區獲610萬元、七股區龍山社區獲550萬元、白河區竹門社區獲530萬、龍崎區龍興社區獲652.6萬元的經費補助，是目前中央補助經費中佔五都第一，全國第二。



農村再生條例第3條第1款規定，「農村社區」是指「非都市土地既有一定規模集居聚落及其鄰近因整體發展需要而納入之區域，其範圍包含原住民族地區」，但如新營區這類都市計畫區，依據農村再生條例第32條施行細則，都市計劃內的農業區與保護區也可參加農村再生計畫，意指都市計畫區內若無農田則不可參加。