記者顏志文/報導
台南市議會今日展開市政總質詢，適逢五一勞動節假日，市議員陳怡珍在一開始就請市長與所有一級主管起立，用一鞠躬來向所有辛苦的勞工朋友致意。議員們更是身穿勞工背心，頭戴勞工帽，展現與勞工站在一起的決心！提到五一勞動節，陳怡珍議員指出，台南市的慶祝活動太少，沒有什麼過節的氣氛，僅止於相招來起迌、模範勞工表揚與卡拉OK比賽等常態性活動，相較於其他縣市舉辦的嘉年華會、音樂會、藝文特展與免費勞工電影院等，看不出市政府重視勞工的心意，有許多需要改善的空間。
針對今年台南市至今尚未推出短期就業方案，陳怡珍要求市府承諾今年何時會提出，然而，市長表示沒有預料到今年會調漲油價、電價，因此尚無編列預算，會密切觀察民生環境，有需要就會推出。陳怡珍嚴正呼籲，多元短期就業方案對民眾來說，就像是一場及時雨，若沒及時落下恐怕會發生旱災，尤其是台南市的中高齡失業率特別嚴重，100年度台南市的45~64歲失業率高達3.1，居五都之冠，這是台南市就業的大問題，希望市府可以重視。
市議員陳怡珍今日在市政總質詢時，特別指出有關十二年國教政策天天在變，家長、學生被搞的霧煞煞，這時市政府的宣導就變得相當重要。然而，點進教育局網站搜尋「十二年國教」，卻只出現一筆資料，點進去還只是一份教育部所做的「草案諮詢稿」投影片；不僅如此，教育部十二年國教專網中針對台南市的連結，點進去也只是市政府教育局的網站，再從網站上看到「教育部十二年國教專網」的圖示點回來，陳怡珍痛批，網站連來連去什麼資訊都看不到，根本是把學生及家長「裝肖仔」。陳怡珍提醒，尤其在這麼混亂的政策之下，台南市政府一定要做好宣導的工作，加強網站宣導的內容，絕對不能讓偏鄉地區、隔代教養家庭等弱勢兒童失去應有的權益。
陳怡珍議員特別拿出一個「大台南孩子」磅秤，她沉重地指出，這個大台南的孩子哭喪著臉，因為在十二年國教政策之下，台南市的孩子是全國壓力最大的孩子。在教育部規定的超額比序項目中，總共八大類十四小項，台南市就採計了十二項，不僅是五都最多，更是全國第一，學童不僅要加強自己才藝，還得時時注意競賽成績、出缺勤紀錄、爭取當幹部、參與社團，甚至要去補習體育加強體適能等，被升學壓得喘不過氣。不僅如此，台南市的學童能填的入學志願序，也只有區區兩個名額，相較於一樣是五都直轄市基北區的三十個名額與中投區的十五個名額，台南區的學生活在「高分低就」的壓力之下。再者，前一陣子教育部更公告會考必須採計英聽成績，但大台南市還有十四間國小、六間國中沒有視聽設備，面對教育資源不均造成的城鄉差距，市政府應該如何因應，才能讓每個孩子都適性快樂地發展。而台南市單校特色招生的比例高達八十五％，亦被稱做是為「明星高中」量身訂做。議員表示，屆時委員會的成員、成為特色招生高中的條件以及相關辦法規定顯得十分重要，她要求市政府應務必做到公正、透明化，並應儘速公佈。
另外，陳怡珍議員還點出身障同學的就學權益問題，在現行的高中職制度中，有許多大台南市溪北附近的特教生是就近到嘉義讀書，但十二年國教限制了學區之後，這些特教同學該何去何從？如何選擇適當的學校就讀？又該如何讓高中職特教班社區化？這些都是十二年國教政策之下政府應該審慎思考的問題。
對於警察人員的敘獎制度，陳怡珍也向警察局局長提出質疑，最近有基層員警向她反映敘獎制度不公平，一樣是員警，但內勤員警能夠記嘉獎的機會比外勤員警多得多，甚至有破百支嘉獎的情形。她調出台南市一百年度記嘉獎數量最多的前五名，其中就有三名是內勤員警。陳怡珍強調，並非質疑內勤員警的辛苦，絕對肯定所有警察同仁的辛勞，但外勤員警須耗時經過佈線、埋伏才能抓到一個嫌犯，有時又是團體行動，卻僅能有一人敘獎，一年要累積百支嘉獎，難度很高；反觀負責交通勤務規劃等內勤業務的員警，待專案結束後一定可以敘獎，這樣的敘獎制度並不公平。陳怡珍強調所有員警都很辛苦，都應該得到肯定，敘獎記錄都經過報請局長核准的程序，希望局長能夠體恤每一位基層員警的辛苦，讓內外勤敘獎制度更公開透明，別讓錯誤的制度打擊員警士氣。
市議員陳怡珍今日也點出，距台南市合併過後已經有一段時間，觀光旅遊局至今尚未推出官方版本的app觀光導覽程式，導致民間「山寨版」橫行、混淆視聽。有民間公司推行的「悠活台南」app程式難用、界面不美觀、資訊不清，對台南市的旅遊形象傷害很大。陳怡珍說明，近年來行銷城市觀光是各大城市進步的一項重要指標。尤其，台南市入選十大觀光小城，其旅遊熱門程度可見一斑。而現在又邁入3C科技發達時代，人手一支智慧型手機，app程式當然成為政府宣導最好的媒介。但是，相較於其他縣市屢屢推出招攬遊客的創新app程式，台南市府觀光局至今毫無作為！她舉例說明，新北市推出「新北大玩家」app，介紹新北市十五個商圈及附近景點，並提供住宿、美食、購物、娛樂、交通、急難救助及旅遊諮詢等豐富資訊，做為民眾觀光旅遊的參考，界面美觀、清楚，讓人一目了然。另外，彰化縣政府推出的「鹿港遊一套」專案，更將QR-code直接附於網站下方，讓民眾只要用智慧型手機掃瞄，即可連到鹿港線行動app下載頁面，方便又省事。而位於日本的福岡更提出創意有趣的新點子，讓使用者變成遊戲主角，遊客們得在福岡市內闖關打卡，才能讓遊戲繼續下去，趁機宣傳城市內有趣的景點、傳說，盡可能選擇觀光手冊上沒有的路線，想盡辦法找尋在地人才知道的祕密基地，才能吸引到觀光客的注意。
市議員陳怡珍強調，台南市是文化古都，是歷史府城，擁有最好的人文背景與資產，是最能發揮傳統與創新結合的城市，導覽app程式代表的是一座城市的態度。陳怡珍要求市府儘速處理app版本問題，別讓山寨版橫行，害台南市臉上無光。
對此，觀光旅遊局局長表示已編列約八十萬元預算，預計會在三個月內推出官方版本，並已要求民間業者下架。
針對台南市的生育率在五都中墊底，陳怡珍質詢市長該如何提供孕婦專屬的貼心福利，以利台南市的生育率發展。她指出目前高雄、台北都已經在規劃母嬰親善停車位，台南市是不是應該跟進？朝著專用停車位，而非優先停車位的方向規劃，並以免停車費為訴求，才能成功吸引準媽媽們的注意，以符合市民的期待。市長表示會交由交通局研究辦理。
針對台南市如火如荼地進行污水下水道工程部分，陳怡珍提供照片指出，污水下水道是進步城市的指標。然而，台南市的污水處理率統計不僅在五都中敬陪末座，污水工程亦導致民怨四起，工程四周無交通管制人員，號誌標識不清，得靠民眾自行讓道才有辦法繼續行車，假日湧進遊客後更是交通大打結。陳怡珍提醒市府務必訂立交通維持計畫與路面巡查機制，才能安然度過交通陣痛期。
到了質詢的尾聲，陳怡珍更親自獻上不倒翁公仔給市長，象徵支持台南人的電影「不倒翁的奇幻旅程」，她表示不倒翁代表著愛和夢想，林福清導演以台南左鎮在地人的精神，不畏艱難、耗費三年時間，只願意將故鄉的美展現予世人。希望市長及各局處首長能包場觀賞，讓偏鄉、弱勢學童有機會進電影院看見夢想起飛，用實際行動支持台南人不倒翁的精神。
台南市議會今日展開市政總質詢，適逢五一勞動節假日，市議員陳怡珍在一開始就請市長與所有一級主管起立，用一鞠躬來向所有辛苦的勞工朋友致意。議員們更是身穿勞工背心，頭戴勞工帽，展現與勞工站在一起的決心！提到五一勞動節，陳怡珍議員指出，台南市的慶祝活動太少，沒有什麼過節的氣氛，僅止於相招來起迌、模範勞工表揚與卡拉OK比賽等常態性活動，相較於其他縣市舉辦的嘉年華會、音樂會、藝文特展與免費勞工電影院等，看不出市政府重視勞工的心意，有許多需要改善的空間。
針對今年台南市至今尚未推出短期就業方案，陳怡珍要求市府承諾今年何時會提出，然而，市長表示沒有預料到今年會調漲油價、電價，因此尚無編列預算，會密切觀察民生環境，有需要就會推出。陳怡珍嚴正呼籲，多元短期就業方案對民眾來說，就像是一場及時雨，若沒及時落下恐怕會發生旱災，尤其是台南市的中高齡失業率特別嚴重，100年度台南市的45~64歲失業率高達3.1，居五都之冠，這是台南市就業的大問題，希望市府可以重視。
市議員陳怡珍今日在市政總質詢時，特別指出有關十二年國教政策天天在變，家長、學生被搞的霧煞煞，這時市政府的宣導就變得相當重要。然而，點進教育局網站搜尋「十二年國教」，卻只出現一筆資料，點進去還只是一份教育部所做的「草案諮詢稿」投影片；不僅如此，教育部十二年國教專網中針對台南市的連結，點進去也只是市政府教育局的網站，再從網站上看到「教育部十二年國教專網」的圖示點回來，陳怡珍痛批，網站連來連去什麼資訊都看不到，根本是把學生及家長「裝肖仔」。陳怡珍提醒，尤其在這麼混亂的政策之下，台南市政府一定要做好宣導的工作，加強網站宣導的內容，絕對不能讓偏鄉地區、隔代教養家庭等弱勢兒童失去應有的權益。
陳怡珍議員特別拿出一個「大台南孩子」磅秤，她沉重地指出，這個大台南的孩子哭喪著臉，因為在十二年國教政策之下，台南市的孩子是全國壓力最大的孩子。在教育部規定的超額比序項目中，總共八大類十四小項，台南市就採計了十二項，不僅是五都最多，更是全國第一，學童不僅要加強自己才藝，還得時時注意競賽成績、出缺勤紀錄、爭取當幹部、參與社團，甚至要去補習體育加強體適能等，被升學壓得喘不過氣。不僅如此，台南市的學童能填的入學志願序，也只有區區兩個名額，相較於一樣是五都直轄市基北區的三十個名額與中投區的十五個名額，台南區的學生活在「高分低就」的壓力之下。再者，前一陣子教育部更公告會考必須採計英聽成績，但大台南市還有十四間國小、六間國中沒有視聽設備，面對教育資源不均造成的城鄉差距，市政府應該如何因應，才能讓每個孩子都適性快樂地發展。而台南市單校特色招生的比例高達八十五％，亦被稱做是為「明星高中」量身訂做。議員表示，屆時委員會的成員、成為特色招生高中的條件以及相關辦法規定顯得十分重要，她要求市政府應務必做到公正、透明化，並應儘速公佈。
另外，陳怡珍議員還點出身障同學的就學權益問題，在現行的高中職制度中，有許多大台南市溪北附近的特教生是就近到嘉義讀書，但十二年國教限制了學區之後，這些特教同學該何去何從？如何選擇適當的學校就讀？又該如何讓高中職特教班社區化？這些都是十二年國教政策之下政府應該審慎思考的問題。
對於警察人員的敘獎制度，陳怡珍也向警察局局長提出質疑，最近有基層員警向她反映敘獎制度不公平，一樣是員警，但內勤員警能夠記嘉獎的機會比外勤員警多得多，甚至有破百支嘉獎的情形。她調出台南市一百年度記嘉獎數量最多的前五名，其中就有三名是內勤員警。陳怡珍強調，並非質疑內勤員警的辛苦，絕對肯定所有警察同仁的辛勞，但外勤員警須耗時經過佈線、埋伏才能抓到一個嫌犯，有時又是團體行動，卻僅能有一人敘獎，一年要累積百支嘉獎，難度很高；反觀負責交通勤務規劃等內勤業務的員警，待專案結束後一定可以敘獎，這樣的敘獎制度並不公平。陳怡珍強調所有員警都很辛苦，都應該得到肯定，敘獎記錄都經過報請局長核准的程序，希望局長能夠體恤每一位基層員警的辛苦，讓內外勤敘獎制度更公開透明，別讓錯誤的制度打擊員警士氣。
市議員陳怡珍今日也點出，距台南市合併過後已經有一段時間，觀光旅遊局至今尚未推出官方版本的app觀光導覽程式，導致民間「山寨版」橫行、混淆視聽。有民間公司推行的「悠活台南」app程式難用、界面不美觀、資訊不清，對台南市的旅遊形象傷害很大。陳怡珍說明，近年來行銷城市觀光是各大城市進步的一項重要指標。尤其，台南市入選十大觀光小城，其旅遊熱門程度可見一斑。而現在又邁入3C科技發達時代，人手一支智慧型手機，app程式當然成為政府宣導最好的媒介。但是，相較於其他縣市屢屢推出招攬遊客的創新app程式，台南市府觀光局至今毫無作為！她舉例說明，新北市推出「新北大玩家」app，介紹新北市十五個商圈及附近景點，並提供住宿、美食、購物、娛樂、交通、急難救助及旅遊諮詢等豐富資訊，做為民眾觀光旅遊的參考，界面美觀、清楚，讓人一目了然。另外，彰化縣政府推出的「鹿港遊一套」專案，更將QR-code直接附於網站下方，讓民眾只要用智慧型手機掃瞄，即可連到鹿港線行動app下載頁面，方便又省事。而位於日本的福岡更提出創意有趣的新點子，讓使用者變成遊戲主角，遊客們得在福岡市內闖關打卡，才能讓遊戲繼續下去，趁機宣傳城市內有趣的景點、傳說，盡可能選擇觀光手冊上沒有的路線，想盡辦法找尋在地人才知道的祕密基地，才能吸引到觀光客的注意。
市議員陳怡珍強調，台南市是文化古都，是歷史府城，擁有最好的人文背景與資產，是最能發揮傳統與創新結合的城市，導覽app程式代表的是一座城市的態度。陳怡珍要求市府儘速處理app版本問題，別讓山寨版橫行，害台南市臉上無光。
對此，觀光旅遊局局長表示已編列約八十萬元預算，預計會在三個月內推出官方版本，並已要求民間業者下架。
針對台南市的生育率在五都中墊底，陳怡珍質詢市長該如何提供孕婦專屬的貼心福利，以利台南市的生育率發展。她指出目前高雄、台北都已經在規劃母嬰親善停車位，台南市是不是應該跟進？朝著專用停車位，而非優先停車位的方向規劃，並以免停車費為訴求，才能成功吸引準媽媽們的注意，以符合市民的期待。市長表示會交由交通局研究辦理。
針對台南市如火如荼地進行污水下水道工程部分，陳怡珍提供照片指出，污水下水道是進步城市的指標。然而，台南市的污水處理率統計不僅在五都中敬陪末座，污水工程亦導致民怨四起，工程四周無交通管制人員，號誌標識不清，得靠民眾自行讓道才有辦法繼續行車，假日湧進遊客後更是交通大打結。陳怡珍提醒市府務必訂立交通維持計畫與路面巡查機制，才能安然度過交通陣痛期。
到了質詢的尾聲，陳怡珍更親自獻上不倒翁公仔給市長，象徵支持台南人的電影「不倒翁的奇幻旅程」，她表示不倒翁代表著愛和夢想，林福清導演以台南左鎮在地人的精神，不畏艱難、耗費三年時間，只願意將故鄉的美展現予世人。希望市長及各局處首長能包場觀賞，讓偏鄉、弱勢學童有機會進電影院看見夢想起飛，用實際行動支持台南人不倒翁的精神。
文中廣告 (In-article)
