【台南訊】我國派駐各友邦技術人員事務協會，第2次會員大會於25日在台南總理大餐廳舉行，據承辦此次聯誼會活動的副理事長陳太旭表示：參加的會員和眷屬近300人(有4位特地從美國趕回來)，該會會員係我國在50至70年代對非洲新獨立或即將獨立的國家，由政府招聘的青年農業技術人員派赴非洲，配合外交工作「先鋒計劃」。為了確保我國在聯合國的席位，執行政府「農業出國，外交下鄉」的政策，建立邦交，鞏固邦誼，遠赴荒漠，奉獻青春歲月給國家的外交尖兵。並藉此相互關懷與鼓勵，展顯昔日同甘苦共患難的友情。

「先鋒計劃」係肇因於1年1度向聯合國爭取「中國代表權」。1956年由總理周恩來、外長陳毅，勾結埃及總統納塞為首的「卡薩布蘭加集團」依附蘇聯和中共的社會主義國家，拉攏非洲剛獨立或即將獨立的國家承認中共以達「排我納匪」之陰謀。我國鑑於情勢越來越險惡，於1960年經濟部長楊繼增帶領任聯大參事兼領聯合國托管理事會顧問的楊西崑訪問西、北非9國。因新獨立國對農業技術援助甚感興趣，返國後提出「先鋒計劃」，商請美國經援，並於1962年成立「中非技術合作委員會」，開始招募年輕具愛國心、農業技術經驗俱豐的精英，派赴非洲各國執行「農業出國，外交下鄉」，教導開墾拓植解決「糧食」問題。因為人人有飯吃，而且吃得飽是非洲各個國家領袖首要努力的目標。

據該會理事長汪炳煌指出：我國技術援助已歷經50餘年，參與「先鋒計劃」者為數2千人左右。當年駐地環境惡劣，各種寄生蟲，惡疾傳染病橫行，醫療衛生條件奇差，他先後派駐象牙海岸、查德、中非3國，從隊員、技師到出任團長歷經10餘年，曾經感染急性肝炎並得過瘧疾，吃了10多年防瘧藥。部份同仁在駐地病故，也有因車禍而亡，許多染病而不自覺者，返國後1、2年即病逝，迄今病魔纏身、傷殘或失明者，為醫病耗盡積蓄，申訴無門。外派人員僅保「國際綜合險」，生病者則無人聞問。

當年設立的「中非技術合作委員會」後改為「海外技術合作委員會」，85年又改為「財團法人國際合作發展基金會」，派遣技術人員的業務乃屬一脈相承，但講到權利和人道義務時，卻以「體制外組織」或「黑機關」搪塞。讓曾被派駐外之技術人員少則4年、多則30餘年的為國奉獻的老兵，未獲政府的關懷和照顧，尤其因病痛纏身又耗盡積蓄者抱憾不已！汪炳煌呼籲外交部官員莫忘這群為外交犧牲奉獻的老兵，更別忘了前長官楊西崑於民國58年手書「技術人員胼手胝足、披荊斬棘，發揮高度愛國家、愛團體的榮譽心，犧牲小我、完成大我，論外交工作的成就，技術人員的努力厥功至偉。」