市議員陳怡珍於總質詢開始時拿出一個箱子，並從箱中一一拿出狗、貓、蛇、孑孓水盆及殺蟲劑等道具，象徵繁重的業務量，並請教市長，這是哪一個局處室基層人員需要做的工作？市長回答為消防局。陳怡珍進一步砲轟消防局長，目前台南市的消防局組織員額達成率，在五都排名中連續三年敬陪末座！直至101年都尚未達到50％，實在是悲慘第一名！陳怡珍指出，目前全台南市的消防人員僅有950位，而前一陣子發生北門醫院大火當天，轄區的北門分隊雖編制八人，加上兩名替代役共十人，但扣除輪休的卻只有五位同仁上班，若是我們消防局能有更充足的人力，當天的災害是否就能降低。



目前約兩千位台南市民才能分得一名消防員，有些基層分隊合併後的員額人數甚至比合併前還少，依據現有的人力，連救災都不夠用了，更何況有時間進行救護、消防宣導、安檢、抓狗貓、抓蛇等業務嗎？再加上因應縣市合併，這類為民服務案件逐年增加，我們的消防組織員額卻不升反降，陳怡珍要求編制一定要提升！第一線基層分隊的人力不可少！但明年的員額配置卻仍少得可憐，整個台南市只增加25人，議員要求局長明年應該盡全力達到60%的目標，至少向第四名台中市看齊，請局長為弟兄們持續努力。



而針對文化議題，陳怡珍表示台南市原是依其文化歷史特色而成功進行合併升格，但目前對於閒置空間再利用，成效卻非常有限。議員詢問現場各局處室首長，有去過蕭壠文化園區、總爺藝文中心的舉手，結果沒去過的大有人在。陳怡珍表示，其他縣市有華山文創園區、松山文創園區、駁二特區作為城市地標，但我們台南類似閒置倉庫再利用的蕭壠文化園區、總爺藝文中心卻還有很多人沒去過，由此可知市政府對其行銷、宣傳不力。前一陣子，甚至看到報導指出，仁愛家童們需要坐火車，才能去高雄駁二看展覽，實在是非常痛心！由此顯示台南市缺乏大型展覽場地，讓國際性展覽難以進駐，相同地，周遭觀光經濟商圈也就難以發展。



陳怡珍進一步分析，蕭壠文化園區一年花費七百萬、總爺藝文中心一年花費兩百七十萬租金向台糖承租廠房，而一整年花費的總預算約三千萬元，明年更增加五百萬到三千五百萬元，花這麼多錢，到目前為止卻看不出成效，一整年下來，念得出來的展覽沒幾個。看到人家華山、松山、駁二卻有動輒百萬的參觀人次，台南的參觀人次一年才三、四十萬，實在是小巫見大巫！陳怡珍並秀出報導顯示，文化局將十五處古蹟委外辦理，一年只收取三百多萬權利金，等於一處只收取8到48萬不等，就交由民間公司經營。市府沒辦法把自己的園區管理好，不將經費挹注在需要的地方好好經營，卻紛紛將熱門古蹟委外，還沾沾自喜說委外經營才是金雞母，難道真要像海角七號一樣「土地也BOT，海也BOT，那乾脆連文化局都BOT好啦！」



現在養蚊子的永成戲院就是一個實例，產權尚未釐清，市政府卻花了一千五百萬元修復，本來預計今年要開放，現在卻閒置成空屋養蚊子，陳怡珍要求文化局要將有限資源做合理的配置，好好檢討古蹟及閒置空間管理的政策。



針對公園派出所移作興南里臨時活動中心一事，陳怡珍也與市長進行激烈交鋒。陳怡珍指出，公園派出所因場所過小、人員日益增加、建築物不敷使用，目前已搬離現址，原址於去年八月經陳亭妃委員召開協調會，市警局同意由民政局接管移做興南里臨時活動中心使用，中間並經過土木技師公會評估建築物安全性，結果屬第二類，耐震安全尚有疑慮，但只要結構稍加補強，就可以使用，經費大約需要150萬元。陳怡珍原以為里民終於有活動中心可以使用，但公文向上簽核卻頻被秘書長以「不宜」、「緩議」等理由駁回，更下令警局加緊腳步拆除舊派出所，此種作法相當不尊重專業、亦不尊重地方里民的心聲。明明可以使用的活動空間，只要花費一點經費即可補強，市府卻只願意花經費拆除建物，不願讓空間再利用，明顯是糟蹋基層里民。陳怡珍甚至拿出鐵槌，請秘書長乾脆親手把象徵公園派出所的模型摧毀好了。台南超過三、四十年的活動中心有53間，北門派出所、博愛派出所等建物都已經超過四十年還在使用，以這個標準來說，難道這些活動中心、派出所都要打掉重蓋？講到激動處，陳怡珍議員生氣拍桌請秘書長離席，不要這種不尊重基層市民的官員繼續在場，並要求市政府必須採納專業技師意見，在顧慮里民安全的原則下，到地方上來向大家再進行協調說明。



另外，陳怡珍也指出，接到民眾陳情市府的假牙政策只做一半！一名長輩至診所做市府補助的上排假牙後，市府卻說預算用完，假牙申請只收件到七月三十一日，今年已經沒經費再幫她做下排牙齒，導致老人家整口牙齒只剩一半，沒辦法咬合，連吃飯、說話都有困難。議員幫忙把案件反映到衛生局，衛生局卻向老人家解釋「今年沒有錢了，你看診所願不願意幫你先做，明年再核銷！」但診所沒有衛生局的公文或指令，當然不敢貿然動作，老人家也只能一直維持這種尷尬的現況。陳怡珍抨擊市府的處理方式這麼離譜，明明是市府的政策出問題，卻要民眾來承擔，讓人無法接受！局長當場承諾，待預算通過，一月一日可以開始收件，但市議員陳怡珍要求，目前這五個月的空窗期需要擬定配套措施，才不至於讓市民無所適從，讓好的政策大打折扣。



陳怡珍更秀出昇平社區活動中心的外觀照，指出當地里長想要申請增設體健設施，卻找不到主管機關，到底哪個單位該負責？詢問在場的局處首長，也沒有人敢舉手。陳怡珍進一步說明，里長陳情想替昇平社區活動中心旁的公園腹地，增加一座太空漫步機，供里民休閒運動使用，找上主管社區活動中心的社會局，社會局說依據推展社會福利服務補助經費申請補助項目及基準，只能補助內部設施，不做外部設施；再找上北區區公所，區公所說沒有編列維護社區活動中心的預算，沒辦法做；問公園路燈管理科，卻說這塊地不是公園綠地，不屬於他們管理維修的範圍。這座公園瞬間成了三不管地帶，到底該由誰來管？里民才能享有公平的對待？在陳怡珍強力質詢之下，市長最後裁示由民政局交由區公所辦理，千萬別讓里民遊憩空間無人可管，變相成為二等公民。