市政集錦

不增格位就開罰!今年只增296格路邊機車格 卻已增加超過三萬張的機車違停罰單

不增格位就開罰!今年只增296格路邊機車格  卻已增加超過三萬張的機車違停罰單
根據市議員邱莉莉向警察局調閱的資料發現,今年1-9月台南市交通事故的累計傷亡人數(A1+A2)已達22,289人,月平均傷亡人數為2,477人,這個數字比起103年、102年的月平均數都還多,今年增加的交通事故死傷人數約比去年、前年多一成左右。

邱莉莉表示,台南市四月份因東區東寧路一起因違停而釀致的死亡車禍,展開交通大執法,嚴格執行違規停車的舉發,市民對此也普遍表示認同,希望強力取締違停能帶來交通安全,但綜合台南市警政統計年報、舉發違反道路交通管理事件成果資料、及向警察局調閱資料後發現,今年暴增的違規停車舉發件數似乎對交通事故的死傷人數沒有明顯改善,今年一至九月共舉發147,051件違停件數,月平均舉發件數為16,339件,是去年月平均舉發件數的4.2倍,但月平均交通事故傷亡人數2,477人,竟還比去年的2,200人多,顯見無法完全依藉違停取締改善交通安全。

邱莉莉進一步說,如進一步以交通大執法開始的四月份開始計算,違停罰單大幅增加,單月舉發件數都超過萬件、甚至超過兩萬件,但對照交通事故傷亡人數和去年、前年相比不但沒有改善卻還增加,警察局發布違停取締的新聞稿都會強調A1類型的車禍死亡因此減少,但未把受傷人數納進去計算,若警方和交通局都未正視此一盲點,交通安全改善也會產生瓶頸。

邱莉莉表示,103年行政院第一類組道安視導考評直轄市、高速公路局共六個單位中,台南市總成績是第五名,在交通執法、交通宣導、經費結報三個項目都排最後,肇事防制項目也只拿到第四名、是後段班的成績,這些項目讓台南市在總成績不理想,可見除了執法面向,還有其他需要改進之處。

台南市超過六成交通死亡事故來自機車事故、超過七成交通受傷事故來自機車事故,但交通局仍無法完全掌握台南市易肇事路段充分訊息。

邱莉莉認為,靠取締違停無法有效降低交通事故死傷人數,主因之一就是台南市交通事故是以機車事故為最大宗,事實上今年台南市道安會報,幾乎每次都要提及如何降低居高不下的機車事故率,以今年一至九月份來說,交通事故死亡人數為118人,來自於機車事故者為75人,占比例為63%;交通事故受傷人數為22,171人,來自於機車事故為17,044人,占比例為77%,要降低台南市交通事故死傷人數必須面對機車事故問題,但目前警察局和交通局的聯繫平台仍有待加強。

邱莉莉表示,每年市府交通局都會編列四百萬元至五百萬元有關易肇事路段的交通工程改善預算,預算經費由交通部補助一半、市府自籌一半,但市府交通局多是經由交通部上對下告知須改善路段,較少由地方主動提報,除了和交通部較有管道掌握全貌外,也和交通局沒有易肇事路段充分訊息有關,這會讓台南市的道安改善成效不彰。

警察局對車禍事故是第一線處理人員,但目前僅針對交通事故死亡車禍(即A1型)進行易肇事地點統計,並未對所有交通事故進行系統化整理,並把資訊給交通局做為交通工程改善參考;而交通局也沒有針對易肇事路段交通工程改善施作後,列入後續追蹤觀察是否有助交通事故減少,這都讓市府透過交通標線、標誌來降低交通事故的作為大打折扣,成效也難以衡量。

邱莉莉強調,在台南市六月份的道安會報上,交通部公路總局第五區養護工程科提議,建議由員警加註肇事地點GPS座標,以供未來統計易肇事地點及辦理改善作為,但這項建議仍未執行,要求警察局和交通局盡速就如何提供有價值的資訊做為交通工程改善參考。

台南市每人擁有機車數六都第二,但城市沒有機車政策
迄今年七月底止,台南市的機車總數有128萬輛,平均每位市民擁有0.68輛機車,是六都第二名,台南市的機車總數量甚至比人口較多的新北市、桃園市還要多,根據「103年民眾日常使用運具狀況調查」,台南市民機車使用比例達60%,遠高於汽車的25%、公車的5%和自行車的5%,但台南市除了由環保局擬定11月開始將進行二行程老舊機車排氣不合格攔檢立罰的政策外,沒有其他「正視」機車使用的政策,對於龐大的機車數量,似乎只能用開罰代替管理。

87%台南機車族表示三年內不考慮公共運具;最希望市府推動「機車專用道」和「機車路邊停車格」!
邱莉莉指出,交通部在10月5日發布「機車使用狀況調查」,在這項調查中,有87.3%的機車通勤族表示未來三年內不會考慮使用公共運具來代替機車,「堅持使用機車而不用公共運具」比例是六都最高的,顯見台南市可預見的未來,機車問題仍將是影響層面最廣泛的交通事務。

而在這份調查,台南市的機車使用者認為最需要增闢之機車硬體設施,第一優先是「機車專用道」、第二優先是「機車路邊停車格」,這兩項機車族的需求強度超過「機車收費停車場」、「機車停等區」、「二段式左轉標誌及標線」等項目,台南市沒有機車專用道,只有機慢車輛優先道,而且常常出現不友善的標線畫法,如機慢車輛優先道左側畫上「禁行機車」標示、且汽車還可右轉,優先道右側沒有繪紅線禁止停車,機車騎士既要擔心汽車突然右轉,也要留意右邊有無人開車門下車,可說相當危險,且機慢車輛優先道也有常被占用的情況,交通局應研議讓現有169條機慢車輛專用道更趨近機車專用道性質,對於若干路段是否可設機車專用道也可開放「機車座談」,透過公聽會形式瞭解機車族需求。

機車違停取締爆量,1-9月取締機車違停五萬七千件,月均六千張機車違停罰單,交通大執法舉發違停有四成是取締機車違停。

邱莉莉表示,102年舉發機車違停件數是12,056件、103年是20,685件,今年1-9月機車違停舉發件數就已達57,941件,若按月平均數來算,今年機車違停舉發月均數為6,437件,已是去年的3.7倍,五月份、六月份機車違停舉發數甚至都超過一萬件。

不增格位就開罰!今年只增296格路邊機車格 卻已增加超過三萬張的機車違停罰單
南市114輛機車搶1路邊機車停車格

邱莉莉出示一張市民10月6日下午在和意路騎樓被逕行舉發的機車違停告示單,這位市民認為如市府認定騎樓停機車算違規停車,那麼應該有宣導和標示,否則民眾不知道是所有騎樓都不能停、還是特定騎樓地才不能停。

在未畫設停放區的騎樓停放機車,確實是違反道路交通管理處罰條例第56條第一項,不過她私下向交通局詢問,交通局對此的看法與警察局有所出入,交通局認為由於台南市人行道不一定有夠寬度可另劃設機車停放區,如機車停放騎樓認定是違規停車開罰,那麼台南市的機車確實會面臨無處可停的窘境,警察局直接開單舉發,雖然有法律依據但確實有所爭議,基於實情考量如果可以先勸導不要逕行開罰,可能較為妥適。

邱莉莉表示,台南市的路邊停車格位才11,312格,若以128萬輛的機車計算,等於是114輛機車才分配得到一個路邊機車停車格,今年交通局迄今才增加296席路邊機車停車格位,但機車違規停車的罰單數卻已經比去年全年增加三萬張以上,機車違停舉發數驚人,但交通局卻仍並不清楚警察局舉發機車違停的熱點或取締路段,根本無法就有機車停放需求的地方進行機車停車格位檢討。

邱莉莉強調,台南市即使加上18,025格路外停車場的機車停車格,全市目前的機車格位也僅29,337格,若警方在執勤取締上和交通局無法取得共識,那麼市民騎乘機車出去,就變成待宰羔羊,不管是通勤或消費,都不容易找到機車停車格位或有劃白線框的機車停放區,其他直轄市包括台北市、新北市和高雄市實施特定路段機車退出騎樓、人行道的作法,有把禁停路段正面表列寫出,讓市民有所依循,台南市雖未實施機車退出騎樓、人行道,但卻用逕行舉發的方式在騎樓和人行道最常見機車停放處,進行違停開罰,這使得機車違停的處置形同漫無標準,市民也不知如何遵守,她建議警察局與交通局應就機車違停的處理擬出一體適用的標準或辦法,確保停車有序也兼顧市民權益。


文中廣告 (In-article)