台南市議員郭鴻儀5日進行市政總質詢，針對國小學童營養早餐、車輛吊扣牌照與移置保管執法、關廟大潭埤水上運動教育推廣、龍崎國小龍船分校轉型生態親子教育園區、仁德區中正路二段電纜地下化、兒童遊戲場熱傷害防護，以及打造抗高溫韌性城市政策白皮書等議題，向市府提出具體建議，要求市府以跨局處整合方式，讓政策不只停留在口號，而是成為市民有感的改變。
吊扣牌照並移置保管車輛執法困境
道路交通管理處罰條例修法新制於今年一月三十一日上路，針對無照駕駛採取當場吊扣牌照並移置保管車輛，台中市傳出車輛無處收容，公有保管場與警察駐地迅速塞爆，大量違規車輛暫放派出所與分駐所，排擠警備空間。郭鴻儀指出台南市也面臨相同困境，目前全市移置保管拖吊場南區、東區、永康區、新營、隆田保管場，全是大爆滿超收的狀態，原因毒駕與酒駕案件查扣車輛持續增加，加上無照扣牌政策上路，導致拖吊場塞爆，部分車輛只能暫時停放在分局或派出所原有警用停車格，造成員警勤務調度困擾。郭鴻儀認為執法也要有完善配套。「不能只要求第一線執法，卻沒有給足工具、場地與制度支持。」要求市府應盤點現有拖吊場與保管場容量，評估是否需增設臨時保管區，並優化扣牌照、移置保管、領回、逾期處理等流程，讓執法更有依據，也保障民眾權益。
關廟大潭埤設立水上運動教育推廣中心-活化觀光水域資源
根據內政部國家公園署公告的「嘉南埤圳重要濕地（國家級）」範圍，該國家級濕地總面積約195公頃，由18處埤塘濕地組成，其中位於台南市的15處埤塘之一即為大潭埤。郭鴻儀指出關廟大潭埤發展，一直受到學產地的限制，成為活化最大阻礙，可以借鏡社團法人台灣濕地保護聯盟自2016年起認養台南市仁德區的「港尾溝溪滯洪池」，並於池畔設立「二仁溪流域教育中心」，長期致力於當地的生態復育、河川巡守與環境教育，並不定期舉辦獨木舟親水體驗等活動。大潭埤也可以遵循此模式，由市府協助團體認養，設立水上運動教育推廣中心，推動獨木舟、立式划槳、救生教育、水域安全課程與校外教學活動，讓大潭埤水域真的”活”起來。
龍崎國小龍船分校建置生態親子教育園區讓校地成為地方創生基地
交通部於2022年公告西拉雅國家風景區範圍經營管理範圍，新增台南市龍崎區牛埔里、龍船里及東山區吉貝耍部落，總計增加1212公頃，而其中，納入的西拉雅文化重要據點龍崎區惡地自然地景，西拉雅管理處希望進一步開發特色遊程，促進在地觀光發展。郭鴻儀指出龍崎區始終沒有相關的景點建設，更讓龍崎區的旅遊無法聚焦，認為被廢校的龍崎國小龍船分校，是市府應大力著墨的地點，提出應朝「生態親子教育園區」方向規劃，提供時下最夯的露營處所，結合龍崎特殊地景、自然生態、農村文化與親子教育，讓閒置或低度使用校園空間重新活化，也解決遊客在龍崎無法停留的痛點，讓遊程更加多元化，郭鴻儀強調：「龍崎不是偏鄉，而是台南珍貴的自然教室。」
支持用心及好的設計-不要讓改革被誤解拖垮
針對交通改革，郭鴻儀以仁德區太子路、中正路交通改善為例，肯定交通局為地方交通改革的用心，令人遺憾的是，在改革推動的過程中，除了面對部分用路人的不滿之外，更常看到某些民意代表或公眾人物，為了迎合特定族群、追求網路流量與政治聲量，選擇站在改革的對立面。希望市政府應做好基層公務員最強力的靠山，遇到刻意誤解甚至妖魔化的內容，應第一時間站出來闢謠，為基層人員發聲，支持對的設計，當然市府也必須正視溝通不足造成的誤解，「改革不能只做給專家看，也要讓市民看得懂、用得到、感受得到。」
建立兒童遊戲場熱傷害防護機制
郭鴻儀指出台南市動輒飆破35度的極端高溫，許多缺乏遮蔭的兒童遊戲場根本就變成了「大烤爐」，有些遊樂設施為了追求造型，大量採用金屬材質，這些金屬設施在烈日曝曬下，遊具表面溫度動輒超過攝氏五十度，簡直就是「烤盤」，孩子使用輕則紅腫破皮、重則嚴重燙傷，更別提在毫無遮蔽的環境下極易引發熱中暑與熱衰竭問題。他舉出台中市政府去年啟動「台中美樂地計畫三．○」時，已將熱傷害防制事項納入戶外遊戲場的設計規劃，要求市府應全面檢視本市公園遊戲場熱傷害防治措施，並要求制定「台南市公園兒童遊戲場熱傷害防制設計指引」，明確規定未來公園的自然或人工遮陽覆蓋率標準，以及遊具材質的表面溫度限制規範，並落實「多層次遮蔭網絡」規劃。
打造抗高溫韌性城市 要求提出應對指引與政策白皮書
根據交通部中央氣象署歷年統計與氣候大數據，台南市是台灣最熱的城市，年均溫高且破30度的日數居冠，且面對極端氣候，極高溫造成的熱傷害，不可不防。郭鴻儀指出，極端高溫已成為城市治理不可迴避的挑戰。未來台南不只要防颱、防汛，也要防熱。建議參考桃園市訂定「高溫應對指引」，建立科學化警戒機制，依不同高溫風險啟動對應措施，視警戒等級啟動跨局處應變作業，包括戶外勞工作業防護、弱勢關懷訪視、校園活動調整及醫療整備等，提升第一線防熱應變效率。另外要求市府應提出抗高溫政策白皮書，明確未來相關計畫目標與政策藍圖，且應率先規劃行人「涼爽島嶼」路線與城市設計，啟動「降溫都市計畫」等相關政策，逐步讓台南市成為抗高溫韌性城市。
國土測繪法-測繪業應向中央主管機關申請許可
依據國土測繪法，第31條測繪業應設置測量技師、配置測量員、由技師指揮監督；第35條經營測繪業者，應向中央主管機關申請許可。而嘉義市《申請建築線指示作業要點》明定：須由合格測量技師或建築師辦理、業者需先向市府登記備案。郭鴻儀指出台南市測繪業管理制度缺口與風險，把「測繪」視為一般勞務，部分業務不用技師簽證，常見測繪業務如指定建築線、土地測量、都市計畫樁位測定、公共工程測繪都直接影響人民權利應全面回歸《國土測繪法》專業管理，要求都發局明定作業規範，不要將責任推給公所。
市政要有溫度、有制度，也要有執行力
郭鴻儀最後表示，本次總質詢從孩子的早餐、遊戲場安全，到空間活化、水域教育推廣，再到交通執法、電纜地下化與抗高溫城市治理，測繪業制度管理等，這些議題看似分散，其實核心都是同一件事：讓市民生活更安全、更健康、更有尊嚴，也讓下一代有更好的成長環境。他呼籲黃偉哲市府團隊，雖然任期僅剩半年，但面對市政不能有空窗期，現在就面臨的挑戰，不可輕忽讓下一任來做，對未來的規劃，更不可放水流，應完整提出期程、預算、權責分工與具體成果，讓更好的台南持續運作，卸任也要謝的漂亮，讓市民會懷念。
